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Impulso de la economía social (Ley 1/2026)

Se ha publicado en el BOE nº 87, de 9 de abril de 2026, la Ley 1/2026, de 8 de abril, integral de impulso de la economía social, cuyo objetivo principal es actualizar el marco normativo de este sector para adaptarlo a las nuevas realidades económicas y sociales.

La norma introduce modificaciones relevantes en diversas leyes, afectando principalmente a cooperativas, empresas de inserción y al régimen general de la economía social.

Cooperativas

Se reforma la Ley 27/1999, de Cooperativas, con el fin de modernizar su funcionamiento y reforzar su eficacia. Entre las principales novedades destacan:

  • Impulso de la digitalización, regulando el uso de medios electrónicos en comunicaciones, participación y ejercicio de derechos de los socios.
  • Actualización del régimen de la Asamblea General y del Consejo Rector, incluyendo nuevas modalidades de convocatoria, voto y funcionamiento.
  • Refuerzo de los derechos de información y participación de los socios.
  • Introducción de medidas en materia de igualdad, como la posible creación de comisiones de igualdad y planes específicos.
  • Revisión de las causas de descalificación, con especial atención a la lucha contra las “falsas cooperativas”.
  • Flexibilización del uso del fondo de educación y promoción en situaciones excepcionales.
  • Reconocimiento expreso de las cooperativas como entidades sin ánimo de lucro.

Asimismo, se introducen ajustes en materia de Seguridad Social y se refuerza el papel del Consejo para el Fomento de la Economía Social.

Empresas de inserción

La reforma de la Ley 44/2007 actualiza el régimen de las empresas de inserción, destacando:

  • Nueva concepción de las situaciones de exclusión y vulnerabilidad, vinculándolas a factores externos.
  • Reordenación del papel de los servicios públicos y de las entidades promotoras.
  • Definición más precisa de los itinerarios de inserción y sus contenidos mínimos.
  • Regulación del nuevo “contrato para la transición al empleo ordinario”.
  • Ajustes en las condiciones laborales y en la ratio de personal de acompañamiento.
  • Refuerzo de la reserva de contratos públicos para estas entidades.
Ley de Economía Social

Se modifica la Ley 5/2011 para adaptar su contenido al contexto actual y a la normativa europea:

  • Incorporación de nuevas formas empresariales y del concepto de “empresa social”.
  • Inclusión expresa de los centros especiales de empleo de iniciativa social.
  • Desarrollo del concepto de Servicios de Interés Económico General.
  • Reformulación del Catálogo de Entidades de Economía Social con carácter estadístico.
  • Impulso transversal de la economía social en políticas públicas, con enfoque de género y sostenibilidad.
Régimen fiscal de las cooperativas

Se introduce una modificación en la Ley 20/1990, incluyendo a las cooperativas de viviendas como entidades especialmente protegidas.

Otras modificaciones

La ley también incorpora cambios en:

  • La normativa de prevención de riesgos laborales.
  • La Ley de Contratos del Sector Público, en materia de contratos reservados.
  • La regulación del ingreso mínimo vital.

 

Consulta aquí la Ley 1/2026.

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